向新而行的中牟
12月27日,新区党工委(扩大)会议、县委十三届八次全会暨县委经济工作会议召开,贯彻落实党中央决策部署,扛牢省委、市委赋予中牟的时代命题和政治责任,明确2025年经济发展的“路线图”,吹响了“担当先锋、勇挑重担、闯出新路、形成示范”集结号。 回望2024 郑开同城化核心增长极现代化建设取得扎实成绩 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,对于中牟来讲更是意义非凡的一年。 这一年,新区党工委(县委常委会)团结带领广大干部群众,全面落实党中央决策和省市委部署,同城发展走深走实,发展基础更加厚实,产业集群提质增效,品牌效应持续释放,发展活力充分迸发,人民生活更加殷实,党建引领更加有力,中国式现代化建设中牟实践迈出坚实步伐。 这一年,河南中牟新区于11月16日揭牌成立,中牟发展实现层级跃升,郑开同城化发展进入了新的历史阶段;现代服务业开发区升级“二星级”开发区;国家4A级旅游景区达到5家,“中国中牟·幻乐之城—中国主题乐园第一县”的城市IP风靡全国、走向世界;地铁8号线正式通车,中牟跨入地铁时代;省实验郑开校区、郑州一中文清高级中学等河南名校建成招生,河南中医药大学第一附属医院东院区、郑大三附院东院区等省级医疗机构开院接诊,人民群众在家门口就能享受到优质的教育医疗资源;中牟先后获评全国县域经济综合实力百强县、发展潜力百强县、旅游综合实力百强县、教育百强县。 展望2025 抢抓机遇、提高标准,推动省级新区特色特质发展 2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划的谋篇布局之年,是中牟新区扬帆起航之年。承上启下、继往开来,要坚定以习近平总书记强调的“五个统筹”为根本遵循和实践指南,锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”“十大建设”,全面开展“三标”活动,以中牟新区建设为牵引,发展“四大片区”、建设“四个中牟”,推动郑开同城化核心增长极现代化建设实现全新跃升。 01 聚力新区建设,再攀县域发展新高峰 坚持攀“高”、向“新”、求“变”,紧盯新区建设这一改革命题探索创新,紧盯新区定位这一职责使命谋篇布局,紧盯新区担当先锋这一任务要求先行先试,探索走出一条服务国家战略、彰显中牟特色的新区建设发展之路。 ●全方位构建符合新时代要求的一流省级新区发展需要的体制机制 ●科学做好中牟新区国土空间规划、发展规划及各专项规划编制工作 ●加快打造郑开之间融合高效、通勤式的智慧交通体系 02 聚力提振消费,塑造经济增长新动力 持续创新消费场景、改善消费环境、优化消费供给,用足用活促消费政策,不断放大文旅消费优势,打造特色优质消费载体,培育直播电商新渠道,不断提升消费能力、意愿和层级。 ●持续扩大“两新”宣传推广和覆盖面
●支持餐饮企业创新“餐饮+互联网”新场景
●提升核心消费区层级,打造多个“一刻钟”消费生活圈
●鼓励引导本土产品牌与“幻乐之城”IP融合,申报争创老字号
●积极开展带货主播培训活动,谋划开展抖音直播大赛 03 聚力科技创新,激发经济发展新动能 持续深化创新驱动、科教兴省、人才强省战略,积极融入全省“两城一谷”和中原科技城“三合一”科技创新大格局,建设高能级创新平台,培育壮大科技创新主体,厚植人才第一资源基础,加快建设创新载体,培育壮大新质生产力。 ●实施中牟新区建设创新驱动发展引领区三年行动计划
●力争新增省级创新平台5家以上,国家级创新平台实现“零突破”
●力争与3家高校院所共建成果转化中心
●力争全年技术合同成交额突破11亿元
●力争全年引进青年人才6600人以上,引育顶尖、领军等高端人才10人以上、科技人才项目2个以上 04 聚力强链聚群,培育产业体系新优势 持续巩固文旅优势,改造提升传统产业,加快培育未来产业,提升产业核心竞争力,拼出产业发展首位度。 ●进一步放大“中国中牟·幻乐之城”品牌效应
●加大旅游设施国际化改造力度,开展多语种、专业化翻译志愿者队伍的招募和培训
●加大对全域文物普查勘探,加快推动中牟文物文化活化“出圈”
●积极布局智慧旅游设施装备制造、元宇宙旅游、文旅大模型等新兴业态
●深化与郑州开封汽车产业链深度融合、整零互补,共建郑开汽车和新能源产业带
●积极布局低空经济和未来产业
●力争2025年底中原现代食品产业园280万头生猪全面投产
05 聚力城乡融合,书写共同富裕新答卷 全面融入、全域融入郑州特大城市发展格局,全域推进城市更新,持续实施乡村振兴战略,持续推动绿色发展,努力在城乡融合发展上走在前列、形成示范。 ●扎实推进已入库城市更新项目的实施 ●谋划实施一批小体量、小投资、易实施、易融资、见效快的城市更新项目 ●提升农业产业规模化、标准化、品牌化、链条化水平
●培育一批强村富农“新农人”,大力发展直播电商新业态 ●打造一批各具特色、各美其美的和美乡村
●深入推进新型农村集体经济提质增效行动 ●深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战
●大力发展风能、光伏发电、氢能等清洁能源 06 聚力改革开放,开辟跨越赶超新路径 持续深化营商环境综合配套改革,深化国资国企改革,深化外贸管理体制改革,创新经济发展新模式,有效引导预期、提振社会信心。 ●常态化开展“千人评科长”“牟事不扰”“一把手走流程”等活动,深入开展“万人助万企”活动 ●加快国企重组转型,健全完善现代企业制度 ●谋划申建保税物流中心、出口监管仓,适时申请设立综合保税区,争取设立进口肉类、水果、冰鲜水产品等功能性口岸 ●申请实施跨境新零售模式,谋划建设跨境电商产业园区 ●培育一批小微园区、专业园区 ●探索推进飞地经济 07 聚力招商引资,推动投资转化新局面 始终树牢“招商为要、落地为大”的工作理念,紧盯优势产业延链补链强链,大力开展招商活动,全力招大引强,狠抓项目落地,加快项目建设。 ●全链条提升招商效能 ●创新招商模式 ●做大做强基金招商
●强化项目全周期管理服务 08 聚力民生事业,绘就美好生活新图景 始终坚持以人民为中心的发展思想,守牢基本民生底线,加大优质公共服务供给,更好满足群众住房需求,让广大群众在新区建设中分享红利、得到实惠、感受幸福。 ●强化就业优先政策,促进高质量充分就业 ●力争通过国家学前教育普及普惠示范县、义务教育优质均衡县验收
●加快推动优质医疗资源扩容下沉
●大力发展养老事业和养老产业
●建成全国文明城市提名城市 09 聚力“四治一创”,筑牢安全稳定新防线 树牢底线思维、极限思维,深化“四治融合”,持续优化社会治理,抓实安全生产,一体防范、稳妥化解各类风险隐患,实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。 ●打造一批惠民、兴企、善政的应用场景 ●深入开展安全生产治本攻坚三年行动 ●完善校园周边安全防护设施建设
●深化平安单位(村、社区)建设 ●全面推进信访工作法制化